Авторизация
 

Импичмент: кому из президентов выражали недоверие


9 августа представитель Владимира Зеленского в Верховной Раде Руслан Стефанчук заявил о том, что законопроект об импичменте президента Украины станет одним из первых, который рассмотрит Рада нового созыва.

«За закон об импичменте президента — это будет один из первых законов, который, я надеюсь, будет проголосован в этой Раде», - заявил Стефанчук.

Что же такое импичмент?

Импичмент - процедура судебного обвинения высших должностных лиц государства с возможным последующим отстранением их от должности. При импичменте главы государства решение принимается конституционным большинством парламента. Следует отметить, что разные страны отдельно определяют процедуру импичмента в соответствии с собственным законодательством. В демократических государствах импичмент является одним из элементов контроля над властью страны и необходим для сохранения стабильности общественного и конституционного строя. Импичмент также является средством недопущения авторитаризма и механизмом обеспечения национальной безопасности.

История возникновения импичмента

Понятие импичмента возникло в Англии в XIV в. как средство борьбы против произвола королевских фаворитов.  Тогда Палата общин присвоила себе право отдавать королевских министров под суд Палаты Лордов, хотя это право принадлежало только королю. Процедура выдвижения общинами уголовного обвинения перед лордами получила название «импичмент». Затем из Британии понятие перешло в конституцию США, где стало обозначать выдвижения нижней палатой обвинения перед сенатом против должностного лица. Верхняя палата, как и в Англии, выступает как судебная инстанция, и президент не имеет права помилования по приговорам Сената. Таким образом, импичмент является лишь первым этапом процедуры отстранения чиновника от должности по уголовному обвинению, хотя наше время в большинстве стран этим словом принято называть весь процесс отстранения главы государства от должности.

Президенты, которым объявляли импичмент 

Россия

В отношении первого президента Российской Федерации Бориса Ельцина процедура импичмента возбуждалась три раза. 

Все началось в марте 1993 года после обращения Ельцина, в котором он сообщил о введении в стране особого положения. Съезд народных депутатов выразил свое недоверие к главе государства и попытался начать процедуру импичмента, однако депутаты не собрали необходимые две трети голосов. Тогда они решили провести референдум, по результатам которого Ельцин все-таки сохранил свои полномочия.

Спустя полгода – в сентябре 1993 года Ельцин подписал указ №1400 о расформировании Верховного Совета и Съезда народных депутатов. В свою очередь, Верховный Совет объявил указ конституционным переворотом, после чего Конституционный суд признал его основой для отстранения президента от должности. Однако в ходе событий сентября — октября 1993 года Ельцину удалось остаться на посту.

В третий раз недоверие Ельцину было выдвинут в 1998 году. Тогда его обвиняли в 5 пунктах, в числе которых были распад Советского Союза, расстрел парламента в октябре 1993 года, развязывание войны в Чечне, развал Вооруженных Сил и геноцид российского народа. Тогда Государственной думой был рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий президента РФ Бориса Ельцина, однако в ходе голосования ни по одному из пунктов обвинения не было набрано две трети голосов депутатов.

США

В 1974 году импичмент грозил 37-му президенту США Ричарду Никсону в связи со Уотергейтским скандалом, когда администрация республиканца Никсона использовала неучтенные денежные средства на прослушивание штаб-квартиры демократов и дискредитацию их кандидата в президенты. Однако Никсон ушел в отставку прежде, чем вопрос был рассмотрен Сенатом. Хотя обвинительный вердикт в его отношении так и не был вынесен, новый президент Джеральд Форд объявил об амнистии своего предшественника. Это единственный за историю США случай, когда президент прижизненно досрочно прекратил исполнение обязанностей.


В 1998 году из-за громкого сексуального скандала с молодой сотрудницей Белого дома Моникой Левински, процедуре импичмента был подвергнут 42-й президент США Билл Клинтон. Клинтон обвинялся в связи с сотрудницей администрации, ложных показаниях суду и в создании препятствий правосудию. Однако в результате дальнейших разбирательств, которые длились 2 месяца, с Клинтона были сняты все обвинения.


Южная Корея

9 декабря 2016 года парламент Южной Кореи объявил импичмент президенту страны Пак Кын Хе. Поводом для импичмента стал крупнейший скандал вокруг Пак Кын Хе и ее давней знакомой Цой Сун Силь, с которой она организовала коррупционную схему, пользуясь своим высоким положением. Свое недоверие президенту выразили 234 депутата Нацсобрания. В результате Пак Кын Хе была снята с должности, а еще спустя некоторое время – отправлена в тюрьму.

Южная Америка

В феврале 1997 года парламент Эквадора объявил, что президент Абдала Букарам не способен руководить государством в силу "психической недееспособности". Кроме того, Букарама обвиняли в дискредитации должности главы государства, незаконном использовании вооруженных сил в личных целях, коррупции и неподобающем поведении: во время публичных выступлений по телевидению президент любил спеть что-нибудь или станцевать. После импичмента Абдала Букарам бежал в Панаму, которая предоставила ему политическое убежище.

Африка

26 мая 2015 года парламент Мадагаскар объявил импичмент действующему президенту страны Эри Радзаунаримампианине, обвинив главу государства в непрофессионализме и нарушении конституции страны.  За отставку президента Мадагаскара проголосовало абсолютное большинство – 121 из 151 членов парламента. Однако через 2 недели Конституционный Мадагаскара суд отклонил требование об импичменте, и президент остался на своем посту.

Румыния

В апреле 2007 года депутаты левого крыла оппозиции выразили недоверие президенту Траяну Бэсеску, обвинив его в нарушении конституции и проявлении тоталитарных наклонностей, а именно в злоупотреблении властью, прослушивании телефонных разговоров членов правительства, коррупции и нанесении ущерба имиджу Румынии на международной арене. Оппозиция довела дело до референдума, на котором 74% граждан проголосовали против отстранения от должности Бэсеску. Примечательно, что спустя 2 года Траяну Бэсеску вновь выдвинул свою кандидатуру на президентских выборах и одержал победу.


Белоруссия

19 ноября в Конституционный суд Республики Беларусь было направлено обращение с просьбой о начале судопроизводства по делу об импичменте президента Александра Лукашенко. Благодаря проведенному 24 ноября референдуму и одобренной на нем новой редакции Конституции, Александр Лукашенко сосредоточил в своих руках всю власть. Из-за того, что председатель Конституционного суда передал список с подписавшими документ депутатами в президентскую администрацию, через некоторое время многие депутаты заявляли о давлении как на них самих, так и на их семьи. Под давлением 12 депутатов отозвали подписи по заявлениям об импичменте, вследствие чего возникла нехватка подписей и дело об отстранении Лукашенко от должности президента было прекращено. В дальнейшем по стране прокатилась волна исчезновения людей, не согласных с политикой президента.

Следует отметить, что это не все случаи, когда президентам объявляли импичмент, однако самые известные из них. 




  Следите за нами в Telegram  



  •   12-08-2019, 16:26
  •   Alina
  •   54

ПОСЛЕДНЕЕ
ПОПУЛЯРНОЕ
  • По рейтингу
  • Читаемое
Мы в соцсетях
  • Facebook
  • Twitter